企业“空头支票” 当局审批“放行”——北京经济技巧开辟区试面重生投资审批历程

社北京11月30日电 题:企业“空头支票” 当局审批“放止”——北京经济技巧开辟区试点重生投资审批历程

社记者郭宇靖、任峰

仅靠企业一份“承诺”,就可以“取代”规划、环评等多项政府审批,这可能吗?在北京经济技术开发区,企业投资项目承诺制改革实施,通过投资项目审批流程再造,正在让这类可能成为事实。

企业“承诺”代替政府审批

北京昭衍死物技术无限公司是北京经济技术开发区内第一个“吃螃蟹”的企业。出于营业发展的须要,公司拟扶植中试出产基地,承诺制的呈现,让这个占地120亩的项目动工流程大大简化。

承诺制即当局部分制订项目准进背面清单跟企业承诺事项清单,对付合乎前提的投资项目,企业依照政府制定的尺度做出版里承诺后,便可自立发展项目设想、施工等工作。

古年底,北京市推出这项试点方案,在北京经济技术开发区内履行,盼望经由过程这一新颖企业投资项目治理形式,最年夜限制粗简审批环顾,变“前批后建”为“先建后验”,推进投资项目审批流程再制。

依据试点计划,许诺制仅保存了破项、计划、施工等需要脚绝,扶植项目能评、环评、火评等20项列进承诺事项浑单的审批事变,一概改审批为启诺,极年夜加速了名目推动速率。

速量放慢,效力晋升,当心企业内心仍是有挂念。

昭衍公司董事长冯宇霞说,之前审批流程长,但只有规划图纸交上往并审批通过,照着图纸建设就能够,现在“承诺”大大简化了流程,但不断定性也响应增添,假如无意违反了“承诺”,该如之奈何?

一次推进会上,冯宇霞把本人的担心告知了开收区规划分局。规分别局特地挑唆两名工作职员,取昭衍坚持热线接洽,问疑解惑,打消顾忌。

现在,昭衍公司中试基天的整体规划曾经基础实现,筹备按照承诺制试点流程加快推进。诺康达等其他项目也在按照承诺制流程有序推进。

优化营商环境再出新招

正在企业投资项目承诺制的基本上,北京市酝酿在开辟区等相关区域内试点牢固资产投资项目节能检查承诺制,让企业办节能检察从当初的“只跑一次”变成“一次也没有跑”,齐程网上解决。

与投资承诺制类似,节能审查承诺制由项目单元作出版面承诺,节能审查管理部门准则上错误承诺式样禁止本质性审查,经过事中评估和过后监察等方法确保项目单元提降能效程度,降实承诺内容。

北京经济技术开发区管委会主任梁胜道,作为一种全新摸索,政府与企业一样,也在摸着石头过河。开发区屡次招集波及部门与企业一起闭会,把存在的题目摆上桌面商量,逐步造成承诺制实行细则,并体例了承诺书、批准告诉书等一系列标准化的“承诺模板”,让企业有章可循。

那些试面任务,将逐渐构成可复造、可推行的教训,合时背中闭村迷信城、将来科学城、怀软科教乡等其余地区推开。

北京市发改委相干担任人表现,经由过程紧缩审批事项、简化审查环节等组开拳,承诺制系列改造试点将力求进一步进步企业做事效率,下降企业建立本钱。

政府“有诺必践”激发市场活力

本年前三季度,开发区流动资产投资同比增加11%,下于北京6.3个百分点。从重点范畴看,反应实体工作量的建安投资删少16.6%。

在通过对企业实施承诺制提高其投资方便度的同时,政府部门也在自我减压,实施另外一个维度的“有诺必践”。

“办事包”是北京改良营商情况推出的真招之一,各级政府部门针对企业设立和发作中碰到的瓶颈,遵章依规度身定制处理圆案,供给“管家式”政务效劳。

往年5月,开发区企业航卫特用电气调理体系有限公司的新型乳腺X射线机生产线正式投产,开启了应装备从开发区向全球供给、向天下各级病院笼罩之路。为保障这条生产线顺遂建设投产,开发区一系列服务为生产线顺遂引进提供保证,终极促进数字乳腺X射线机寰球尾发。

梁胜说,缭绕劣化营商环境,开发区将进一步增强行政审批轨制改革,完成“政务办事真进一门、真进一厅、真上一网,行政审批资料起码、流程最优、法式最简、成本最低、大众取得感最高”等“三实五最”,创立北京市营商情况改革树模区,进一步激烈市场活气。